شماره نظریه : ۷/۱۴۰۳/۳۳۶
شماره پرونده : ۱۴۰۳-۱۹۲-۳۳۶ک
تاریخ نظریه : ۱۴۰۳/۰۵/۰۵
استعلام :
با بررسی مواد ۱ و ۳ قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغها مصوب ۱۳۷۴ و اصلاحات و الحاقات بعدی و دستورالعمل تعیین مصادیق تغییر کاربری غیر مجاز موضوع ماده ۱۰ قانون اصلاح قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغها مصوب ۱۳۸۵ مجلس شورای اسلامی (موضوع ماده ۱۱ تصویبنامه شماره ۵۹۸۷۹/ت۳۷۱۱۰ مورخ ۱۳۸۴/۴/۱۹) آیا صرف دیوارکشی دارای وصف کیفری است؟ (در دستورالعمل مصوبه مذکور صرف دیوارکشی از مصادیق غیر کاربری است)
نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه :
چنانچه حصارکشی و دیوارکشی صرفاً به منظور حفظ و حراست اراضی زراعی و باغها باشد، جرم تلقی نمیشود و این امر به معنی تغییر کاربری نیست؛ اما اگر مرتکب به هدفی غیر از حفظ و یکپارچگی اراضی و به منظور احداث بناء و تغییر کاربری و یا تفکیک و قطعه قطعه کردن زمینهای مشجر و مزروعی، اقدام به دیوارکشی کرده باشد، اقدامات وی طبق تشخیص مرجع رسیدگیکننده، جرم تلقی شده و برابر مقررات مجازات خواهد شد. در هر حال، تشخیص موضوع و تطبیق آن با قانون، بر عهده مرجع قضایی رسیدگیکننده است.
